2/6/2011 tarihli ve 632 sayılı "Devlet Memurları Kanununun 4 üncü Maddesinin (B) Fıkrası ile 4924 Sayılı Kanun Uyarınca Sözleşmeli Personel Pozisyonlarında Çalışanların Memur Kadrolarına Atanması Amacıyla Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname", 4/6/2011 tarihli ve 27954 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
632 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN
UYGULANMASINA İLİŞKİN REHBER
Anılan Kanun Hükmünde Kararnameyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen
geçici 37 nci maddede; kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı ile bunlara bağlı
döner sermayeli kuruluşlarda, ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi
kısmi zamanlı çalışanlar ile yükseköğretim kurumlarının araştırma-geliştirme projelerinde proje
süreleriyle sınırlı olarak çalışanlar hariç olmak üzere, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B)
fıkrası ve 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Kanun uyarınca vizelenmiş veya ihdas edilmiş
sözleşmeli personel pozisyonlarında 4/6/2011 tarihi itibarıyla çalışmakta olan ve 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşıyanlardan otuz gün içinde yazılı olarak
başvuranların, pozisyonlarının vizeli olduğu teşkilat ve birimde, bulunduğu pozisyon unvanıyla
aynı unvanlı 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerde yer alan memur
kadrolarına, bulunduğu pozisyon unvanıyla aynı unvanlı memur kadrosu olmaması halinde,
anılan Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak
ve sözleşmeli personel pozisyonlarına ilişkin vize cetvellerindeki nitelikler dikkate alınmak
suretiyle Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca müştereken belirlenen memur
kadrolarına, 4/6/2011 tarihinden itibaren altmış gün içinde kurumlarınca atanacağı hüküm altına
alınmıştır.
Bu kapsamda uygulama birliğinin sağlanması ve oluşabilecek tereddütlerin giderilmesi
amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
I- KAPSAM
657 sayılı Kanunun geçici 37 nci maddesi;
1- Kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı ile bunlara bağlı döner
sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ve 4924 sayılı Kanun
uyarınca usulüne uygun vizelenmiş veya ihdas edilmiş sözleşmeli personel pozisyonlarında;
- 4/6/2011 tarihinde çalışmakta olanlar ile,
- Çalışmakta iken 4/6/2011 tarihinden önce askerlik, doğum, milletvekili ve mahalli
idareler genel ve ara seçimleri ile 4924 sayılı Kanun uyarınca kullanılan ücretsiz izin
nedenleriyle bu görevlerinden ayrılanlardan ilgili mevzuatına göre yeniden hizmete alınma
şartlarını kaybetmemiş olanlardan,
657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşıyan sözleşmeli
personeli kapsamaktadır.
2- Kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ve
4924 sayılı Kanun uyarınca;
- Yurtdışı teşkilatı için vizelenmiş sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam
edilenleri,
- Ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı
çalışanları,
- Yükseköğretim kurumlarının araştırma-geliştirme projelerinde proje süreleriyle sınırlı
olarak çalışanları,
- Sözleşmeli personel alımı için sınav ve yerleştirme işlemleri tamamlanmış olmasına
rağmen 4/6/2011 tarihi itibariyle sözleşme yapılarak fiilen göreve başlamamış olanları,
- 4/6/2011 tarihinden sonra yeni alınacak sözleşmeli personeli,
kapsamamaktadır.
3- Kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ve
4924 sayılı Kanun uyarınca istihdam edilen sözleşmeli personel dışında 5393 sayılı Belediye
Kanununun 49 uncu maddesi, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36 ncı maddesinin üçüncü
fıkrası, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile muhtelif mevzuat hükümleri uyarınca
istihdam edilen diğer sözleşmeli personeli kapsamamaktadır.
II- MEMUR KADROLARINA ATAMA
a) Memur Kadrolarına Atama Usulü
1- Kapsama dahil sözleşmeli personelden;
- 4/6/2011 tarihinde çalışmakta olanların 4/7/2011 tarihi mesai bitimine kadar,
- 4/6/2011 tarihinden önce askerlik, doğum, milletvekili ve mahalli idareler genel ve ara
seçimleri ile 4924 sayılı Kanun uyarınca kullanılan ücretsiz izin nedenleriyle bu görevlerinden
ayrılanlardan ilgili mevzuatına göre yeniden hizmete alınma şartlarını kaybetmemiş olanların
yeniden hizmete alındıkları tarihten itibaren 30 gün içinde,
- 4/6/2011 tarihi itibarıyla 5258 sayılı Kanun hükümlerine göre aile hekimliği
uygulamasında görev alanların görevlerinden ayrılmalarına gerek kalmaksızın 4/7/2011 tarihi
mesai bitimine kadar,
kurumlarına yazılı olarak başvurmaları gerekmektedir.
2- Kapsama dahil sözleşmeli personelden usulüne uygun olarak başvuranlar, Tebliğe ekli
(I) ve (II) sayılı listede sözleşmeli personel pozisyon unvanlarına karşılık gelen memur
kadrolarına, 4/6/2011 tarihinden itibaren altmış gün içinde kurumlarınca atanacaklardır.
3- 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ve 4924 sayılı Kanun uyarınca
istihdam edilen sözleşmeli personelden;
- Kapsam dahilinde olmakla birlikte öngörülen süre içinde yazılı olarak başvurmayanlar,
- 657 sayılı Kanunun geçici 37 nci maddesi kapsamına girmeyenler ile gerekli şartları
taşımayanlar,
mevcut mevzuat hükümlerine göre sözleşmeli personel statüsünde çalıştırılmaya devam
olunacaktır.
b) Bulunduğu Pozisyon Unvanıyla Aynı Unvanlı Memur Kadrosu Bulunanlar
Sözleşmeli personel pozisyon unvanı, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki
cetvellerde yer alan memur kadro unvanı ile aynı olanların, memur kadro unvanları ile bu
kadroların hizmet sınıfı ve dereceleri Tebliğe ekli (I) sayılı Listede gösterilmiştir. Kurumsal
mevcut memur kadro unvanlarına bakılmaksızın kapsama dahil sözleşmeli personelin atama
işlemlerinde, bu Liste kullanılacaktır.
c) Bulunduğu Pozisyon Unvanıyla Aynı Unvanlı Memur Kadrosu Bulunmayanlar
Sözleşmeli personel pozisyon unvanıyla aynı unvanlı memur kadrosu bulunmayan
sözleşmeli personele ilişkin olarak, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerde
yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak ve sözleşmeli personel pozisyonlarına ilişkin vize
cetvellerindeki nitelikler dikkate alınmak suretiyle, sözleşmeli personel pozisyon unvanlarının
karşılığı belirlenen memur kadro unvanları ve bu kadroların hizmet sınıfı ve dereceleri Tebliğe
ekli (II) sayılı Listede gösterilmiştir. Kurumsal mevcut memur kadro unvanlarına bakılmaksızın
kapsama dahil sözleşmeli personelin atama işlemlerinde, bu Liste kullanılacaktır.
ç) Kadro İhdası
Kapsama dâhil sözleşmeli personelin atama işlemlerinin yapıldığı tarih itibarıyla
kurumların mevcut memur kadro unvanlarına bakılmaksızın 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli cetvellerde yer alan sınıf, unvan ve derecelerine uygun olarak memur kadroları
ihdas edilmiş sayılacak ve bu kadrolar kurumların ilgili kadro cetvellerine eklenecektir.
Kadroları 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki cetvellerde yer almayan Milli
Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı, ihdas edilmiş
sayılan kadrolarını kendi mevzuatında belirtilen usule uygun olarak kadrolarının ilgili
bölümlerine ilave edeceklerdir.
Tebliğe ekli (I) ve (II) sayılı Listelerde sözleşmeli personelin mevcut pozisyon unvanı, bu
pozisyon unvanında yer alan personelin atanabileceği memur kadro unvanı ve bu kadronun
hizmet sınıfı ile söz konusu kadronun ihdas edilebileceği alt ve üst derece aralığı belirtilmiştir.
Kapsama dâhil sözleşmeli personelin atanması için ihdas edilmiş sayılan memur kadroları
ile bu kadroların hizmet sınıfları ve dereceleri; Tebliğe ekli (I) ve (II) sayılı Listelerde yer alan
pozisyon unvanları, sözleşmeli personelin bu pozisyonlarda geçirdikleri hizmet süreleri, öğrenim
durumları ve ilgili diğer mevzuat hükümleri dikkate alınmak suretiyle alt ve üst derece aralığına
uygun şekilde belirlenecektir.
d) Sözleşmeli Personelin Atanacağı Memur Kadrolarının Teşkilat ve Birimi
657 sayılı Kanunun geçici 37 nci maddesinde kapsama dahil sözleşmeli personelin
atanacağı memur kadrolarının, sözleşmeli personelin pozisyon unvanlarının vizeli olduğu teşkilat
esas alınarak ihdas edilmiş ve kurumların 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli
cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılacağı hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, kapsama dahil sözleşmeli personelden memur kadrolarına atanmak
isteyenlerin kadroları, sözleşmeli personelin pozisyon unvanları; merkez teşkilatına vizeli olanlar
için merkez teşkilatında, taşra teşkilatına vizeli olanlar için taşra teşkilatında, döner sermayeye
vizeli olanlar için döner sermayede ve yükseköğretim kurumları adına giderleri öz gelirlerden
karşılanmak üzere sağlık, kültür ve spor dairesi başkanlığı adına vize edilenler için tüm giderleri
öz gelirlerden karşılanmak üzere merkez teşkilatında ihdas edilmiş sayılacaktır.
III- MEMUR KADROSUNA ATAMAYLA İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR
1- 657 sayılı Kanunun geçici 37 nci maddesine göre memur kadrolarına atananların, 657
sayılı Kanunun 4 üncü maddenin (B) fıkrası ve 4924 sayılı Kanun uyarınca sözleşmeli personel
pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri
dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde
değerlendirilecektir.
2- Geçici 37 nci madde hükümleri uyarınca memur kadrolarına atanan personel
atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladığı tarihi takip eden aybaşından
itibaren hak kazanacak ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında
herhangi bir mahsuplaşma yapılmayacaktır.
3- Kapsamdaki sözleşmeli personelden memur kadrolarına atananlara 657 sayılı Kanunun
adaylığa ilişkin hükümleri uygulanmayacaktır.
4- Kapsamdaki sözleşmeli personelden memur kadrolarına atananlara iş sonu tazminatı
ödenmeyecektir. Bu personelin önceden iş sonu tazminatı ödenmiş süreleri hariç, iş sonu
tazminatına esas olan toplam hizmet süreleri, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanunu uyarınca ödenecek emekli ikramiyesine esas toplam hizmet süresinin hesabında dikkate
alınacaktır.
5- Kapsamdaki sözleşmeli personelden memur kadrolarına atananlardan boşalan
pozisyonlar başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacaktır.
6- Kapsamdaki sözleşmeli personelin atama işlemlerinde kullanılmak üzere ihdas edilmiş
sayılan kadrolar unvanı, sınıfı, adedi, derecesi, teşkilatı ve birimi belirtilmek suretiyle; iptal
edilmiş sayılan pozisyonlar ise kurumu, teşkilatı / birimi, pozisyon unvanı ve adedi belirtilmek
suretiyle (III) sayılı “ Pozisyon iptal ve kadro ihdas” listesi düzenlenerek 2 Ekim 2011 tarihine
kadar Maliye Bakanlığına ve Devlet Personel Başkanlığına gönderilecektir. Ayrıca bu bilgiler
elektronik ortamda veri girişi yapmak suretiyle Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel
Başkanlığına bildirilecektir.
657 sayılı Kanunun geçici 37 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca memur kadrolarına
yapılacak atamalara ilişkin söz konusu bilgiler de atama için öngörülen sürenin bitiminden
itibaren iki ay içinde aynı usulle Maliye Bakanlığına ve Devlet Personel Başkanlığına
bildirilecektir.
Duyurulur.
|